稳定币龙头 Tether 在 9 月 12 日深夜发布重大公告，宣布将推出符合美国《GENIUS 法案》监管的美元稳定币 USAT，并任命美国前政府官员 Bo Hines 为 USAT 的执行长，被视为配合 GENIUS Act、深化美国市场的关键一步。
USAT：符合美国监管的美元稳定币
根据公开资料显示，USAT 是一款专为美国市场设计、由美元支持的稳定币，旨在为企业与机构提供一个安全、透明且合规的数位支付替代方案。与 Tether 现有的 USDT 不同，USAT 将完全遵循美国《GENIUS 法案》。该法案要求稳定币发行人遵守严格的储备透明度、风险管理和反洗钱规范。USAT 的核心特点包括：
- 完全合规：由联邦监管的加密银行 Anchorage Digital 作为发行方，确保符合美国法律要求。
- 透明储备：储备资产由知名金融机构 Cantor Fitzgerald 担任托管人，确保资金安全与公开透明。
- 先进技术：采用 Tether 的 Hadron 技术平台，支援实物资产代币化，提供高效的交易与结算体验。
- 全球网路：利用 Tether 现有的全球分销网路，USAT 不仅限于服务美国市场，也将面向国际用户。
USAT 并非法定货币
不过官方公告中也特别声明表示：
USA₮并非法定货币，根据《美国法典》第31章第5103条的规定，不会由美国政府发行、支持、批准或担保。 USA₮不受联邦存款保险公司 (FDIC)、证券投资者保护公司 (SIPC) 或任何其他政府机构的保险保障。
凸显其与银行存款或国库券的本质差异：USAT 仍属私人数位资产，即便背后有国债支持，若持有人遭遇对手风险或市场剧烈波动，政府并不会填补缺口。
也就是说投资人仍须留意两大风险。其一，USAT 虽合规却「无政府背书」，若发行方或托管银行遇到流动性压力，持有人权益不受存款保险保护。
其二，GENIUS Act 尚属新法，相关细则与执法力度仍在磨合期，监管变动恐带来额外不确定性。市场观察人士也将关注川普政府后续的加密政策走向，评估对 USAT 及整体稳定币生态的长期影响。
总结而言，USAT 为 Tether 带来合规转型的新门票，也为稳定币市场立下「更透明、但仍自负风险」的新注脚。
